【加拿大视传媒报道】加拿大联邦政府5月6日宣布，将通过新规加强对移民与公民身份顾问行业的监管，以提高服务透明度、强化纪律处分机制，并保护申请人免受欺诈及不当服务影响。
根据加拿大移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC）发布的信息，移民、难民及公民部长Lena Metlege Diab宣布的新规将于2026年7月15日生效。相关措施将进一步强化College of Immigration and Citizenship Consultants（移民与公民身份顾问监管学院）的监管角色，帮助申请人在移民或公民身份申请过程中获得更可靠、透明和可问责的服务。
新规包括允许监管学院加强投诉和纪律处分程序，并对违反规则的顾问实施更高处罚；同时，规则将明确对不当行为调查的相关程序，增加监管学院的报告义务，并为因顾问不诚实行为遭受经济损失的受害者所设赔偿基金建立指引。
根据IRCC说明，从2027年4月起，监管学院的持牌顾问公开注册系统将要求披露更多信息，以提高公众查询便利性，并帮助申请人识别未经授权的代理人。IRCC表示，这些调整旨在加强移民与公民身份顾问行业的诚信度，并保护公众免受不诚实代理人的影响。
此次监管调整也赋予联邦部长更明确的监督工具。根据新规，如监管学院董事会未能履行职责，部长将有权任命人员接管相关董事会职责。这一安排显示，联邦政府在维持行业自律监管的同时，也保留对监管机构运行状况的干预能力。
IRCC资料显示，加拿大政府于2021年设立College of Immigration and Citizenship Consultants，负责监管移民与公民身份顾问。该机构不接受政府拨款，其运作资金来自持牌顾问缴纳的费用；IRCC则对其履行保护公众的职责保持监督。
从公共事务角度看，该政策直接关系到加拿大移民服务体系的透明度、公平性与申请人权益。对新移民、国际学生、临时外劳、家庭团聚申请人，以及语言能力有限或不熟悉加拿大制度的申请人而言，移民顾问服务往往是进入申请流程的重要环节。一旦遇到无牌顾问、虚假承诺或误导性收费，申请人不仅可能蒙受经济损失，也可能影响签证、工签、学签、永久居民或公民身份申请结果。
联邦政府强调，加强监管有助于保护申请人免受欺诈和不当行为影响，并推动顾问行业维持更高职业标准。监管学院临时总裁兼首席执行官Kate Lamb表示，相关法规将加强学院可使用的监管工具，并有助于确保加拿大移民与公民身份顾问继续达到专业标准。
不过，对于合规顾问行业而言，新规实施后仍需关注具体配套细则，包括纪律程序如何执行、公开注册信息披露范围、赔偿基金运作方式，以及监管加强是否会增加持牌顾问的合规成本。对申请人来说，更现实的做法是在选择顾问前，先通过监管学院公开注册系统核实对方是否持牌，并保留服务协议、付款记录及所有沟通文件。
截至发稿时，新规已公布，并将于2026年7月15日起生效；公开注册系统的信息披露扩展安排则预计从2027年4月开始实施。IRCC表示，将继续完善相关监管框架，以提升移民与公民身份咨询服务的透明度与问责性。（LJI by Rita Xu）
