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安省拟改革区域治理结构:将扩大任命区域主席权限并削减尼亚加拉议会规模

【加拿大视传媒报道】4月2日,安大略省政府提出一项立法建议,拟调整区域政府(regional governments)治理结构,包括赋予省府更大权限任命区域主席,并缩减Niagara Region区域议会规模。该提案被视为延续省府近年来强化地方行政效率的制度改革方向。

据安大略省政府提出的方案内容,省府拟扩大对区域层级领导任命权,允许在部分区域政府中直接任命区域主席(regional chair),并赋予其更强行政及预算协调权限。该安排与此前部分市级推行的“strong mayor”制度在治理逻辑上相近,即通过集中决策权提升政策执行效率与项目推进速度。在尼亚加拉地区改革方面,提案建议对区域议会结构进行重组,将现有约30名成员的议会规模削减至13人。

新结构将主要由各市市长及少量成员组成,从而简化区域层级决策机制。官方表示,此举旨在减少冗余治理层级,并提高区域基础设施及发展项目的决策效率。目前Niagara Region的区域议会由区域主席、市长及区域议员组成,成员通过选举或议会机制产生,在区域交通、规划及公共服务等事务上具有决策权。此次改革若实施,将改变现有区域治理的代表结构与权力分配方式。

省府方面表示,相关改革目标在于加快住房建设审批及基础设施落地,减少区域层级在规划与预算协调中的时间成本,使关键项目能够更快推进。不过,该提案亦引发关于地方民主代表性的讨论。有批评观点认为,削减民选议员数量并扩大省府任命权,可能削弱地方居民在区域治理中的直接参与程度;支持者则认为,当前区域治理结构复杂,适度集中决策权有助于提升行政效率并降低协调成本。截至发稿时,该立法建议仍处于推进阶段,后续仍需经省议会进一步审议及细化实施细则。(LJI by Rita Xu)

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